Yhtymähallitus
Pöytäkirja 11.12.2024/Pykälä 139

Yh 11.12.2024 § 139  

94/01.01.04.01/2024  

Rehtori on päättänyt 8.10.2024 viranhaltijapäätöksellä § 99/2024 irtisanoa opettajan virkasuhteen kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 37 §:n mukaisilla taloudellisilla ja tuotannollisilla perusteilla.

Opettaja on 3.11.2024 tehnyt rehtorin viranhaltijapäätökseen kohdistuvan oikaisuvaatimuksen. Päätös on oikaisuvaatimuskelpoinen, oikaisuvaatimus on tehty säädetyn oikaisuvaatimusajan kuluessa ja asianosaisena opettajalla on oikaisuvaatimusoikeus. Oikaisuvaatimus on otettava tutkittavaksi.

Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan päätöksen kumoamista, koska päätös on lainvastainen ja epätarkoituksenmukainen. Oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan työt eivät ole tosiasiassa viranhaltijalain tarkoittamalla tavalla vähentyneet olennaisesti ja pysyvästi. 

Oikaisuvaatimuksen perusteella todetaan seuraavaa:

Työnantaja on käynyt syksyllä 2024 yhteistoimintaneuvottelut, joissa on käsitelty työnantajan talouden sopeutustarvetta. Työnantaja on karsinut toiminnan kustannuksia tekemällä tuotannollisia päätöksiä ja järjestelemällä tehtäviä tehokkaammalla tavalla uudelleen.

Kiinnostus media-alan ja kuvallisen ilmaisun perustutkinnon valokuvauksen osaamispolkuun on viime vuosina hakijoiden osalta romahtanut. Aloituspaikkatavoitetta ko. suuntautumisella on laskettu ja vastaavasti muiden suuntautumisalojen osalta nostettu. Silti valokuvauksen aloituspaikkoja ei ole saatu täyteen. Media-alan ja kuvallisen ilmaisun perustutkinnon valokuvauksen opintopolkuun valittuja opiskelijoita vuonna 2024 oli 16, tavoite oli 20.  

Opiskelijamäärän vähentyminen heijastuu suoraan opettajan työmäärään. Valokuvauksen tutkinnon osien opetuksia on jouduttu järjestämään alle kymmenelle opiskelijalle. Vaikka media-alan ammattitutkinnon valokuvauksen polku käynnistettiin suunnitellusti syksylle 2024 tukemaan alan tarjontaa perustutkinnon rinnalle, ei se ole pystynyt 13 uuden opiskelijan voimin korjaamaan heikentynyttä kokonaistilannetta opiskelijamäärissä.

Henkilöstömäärää tulee suhteuttaa opiskelijamäärään. Pekka Halosen akatemiassa on tällä hetkellä 246 ammatillisen perustutkinnon tai ammattitutkinnon opiskelijaa. Ammatillisella puolella on opettanut syksyn 2024 ajan 16 kokoaikaista opettajaa. Kun opettajien ja vastuuohjattavien opiskelijoiden osalta lasketaan suhdeluku, se on ollut 15 (246 /16). Tästä ammatillisten opiskelijoiden kokonaismäärästä valokuvauksen perustutkinto-opiskelijoita on 33 opiskelijaa ja työpaikoilla opiskelevia ammattitutkinnon opiskelijoita on 13. Valokuvauksen opettajia on ollut laskennallisesti 4,5 suhdeluvun valokuvauksen opiskelijamäärään näin ollessa 10 (46/4,5).

Muutosneuvotteluiden tavoitteena on ollut nostaa tätä opiskelija/opettajasuhdelukuja päälle 20, jolloin rahoituspohja perustutkinto-opiskelijoiden osalta olisi paremmin kunnossa, ammattitutkinnon osalta suhdeluvun tulee olla tätäkin suurempi. Oikaisuvaatimuksen tekijä on toiminut valokuvauksen opettajana. Pekka Halosen akatemiassa on tehty muutosneuvottelujen yhteydessä muutoksia myös muiden valokuvauksen opettajien virkasuhteisiin (2 hlöä).

Osana sopeuttamistoimenpiteitä opettajan virka on lakkautettu ja oikaisuvaatimuksen tekijän työt on päätetty järjestellä uudelleen. Työt voidaan jatkossa hoitaa vähäisemmällä henkilöstömäärällä eikä viranhaltijan tehtävää vastaavalle toimenkuvalle ole tarvetta, mikä on vähentänyt tarjolla olevaa työtä viranhaltijalain 37 §:n mukaisella tavalla olennaisesti ja pysyvästi.

Virkasuhdetta irtisanottaessa oikaisuvaatimuksen tekijää ei ole voitu viranhaltijalain 37 §:n 1. momentin mukaisesti sijoittaa tai kouluttaa muihin tehtäviin. Työnantaja on jatkanut ja jatkaa uudelleensijoitus- ja koulutusmahdollisuuksien selvittämistä koko irtisanomisajan.

Virkasuhteen irtisanomiselle on ollut viranhaltijalain mukainen syy, eikä oikaisuvaatimuksessa ole esitetty sellaista, jonka perusteella päätöksen muuttamista olisi pidettävä tarkoituksenmukaisena.

Esittelijä Kuntayhtymän johtaja Riikka-Maria Yli-Suomu

Päätösehdotus Esitän, että yhtymähallitus päättää hylätä oikaisuvaatimuksen kaikilta osin. Samalla esitän, että pykälä tarkistetaan kokouksessa.

Päätös Hyväksyttiin esitys.