Yhtymähallitus
Pöytäkirja 29.04.2026/Pykälä 42

Yh 29.04.2026 § 42  

72/02.05.05.01/2026  

Valtuuston tehtävät on määritelty Kuntalain (410/2015) 14 §:ssä, jonka kohdan 6 mukaan valtuusto päättää varallisuuden hoidon sekä rahoitus-, sijoitus- ja takaustoiminnan perusteista.

Kuntayhtymän hallintosäännön 55 §:ssä on määräykset rahatoimen hoitamisesta. Sen mukaan kuntayhtymän rahatoimen tehtäviä ovat maksuvalmiuden ylläpitäminen, maksuliikenteen hoito, lainarahoitus ja rahavarojen sijoittaminen.

Hallintosäännön 55 §:n mukaan yhtymävaltuusto päättää kuntayhtymän kokonaisvarallisuuden hoidon ja sijoitustoiminnan perusteista sekä lainan ottamisen ja antamisen periaatteista. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä yhtymävaltuusto päättää antolainojen ja vieraan pääoman muutoksista.

Hallintosäännön 55 §:n mukaan yhtymähallitus päättää talousarviossa hyväksytyn lainan ottamisesta, lainan antamisesta ja muista rahoitukseen liittyvistä asioista noudattaen yhtymävaltuuston hyväksymiä periaatteita. Yhtymähallitus voi siirtää lainan ottamiseen ja antamiseen liittyvää toimivaltaansa alaiselleen viranomaiselle. Muutoin kuntayhtymän rahatoimesta vastaa yhtymähallitus. Rahatoimen käytännön hoitamisesta vastaa kuntayhtymän taloussuunnittelupäällikkö.

Rahoitus-, sijoitus- ja takaustoiminnan periaatteiden tarkoituksena on määritellä Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän mahdollinen toiminnan rahoittaminen vieraan pääoman instrumenteilla, sijoitustoiminnan tavoitteet, vastuunjako, sijoituskohteet sekä reunaehdot ja takaustoiminnan periaatteet. Keudan voimassa oleva rahoitus-, sijoitus- ja takaustoiminnan periaatteet on tullut 1.7.2022 voimaan ja se hyväksyttiin yhtymävaltuuston päätöksellä §7/2022. Periaatteisiin on nyt päivitetty seuraavat muutokset.

Keudan operatiivisen johtajan tehtävänimike on muutettu talousjohtajan nimikkeeksi 1.2.2025 alkaen yhtymähallituksen päätöksellä §130/2024. Nimikkeen muutos on päivitetty rahoitus-, sijoitus- ja takaustoiminnan periaatteisiin siten, että operatiivista johtajaa koskeva toimivalta on muutettu talousjohtajaa koskevaksi. Lisäksi talousjohtajan ja taloussuunnittelupäällikön toimivaltaan (luku 2.4) on lisätty varojen kotiuttamista koskeva päätäntävalta.

Lisäksi lukua 4.3 Sijoittajaprofiili on täsmennetty määrittelemällä pitkäaikaisen sijoituksen käsite. Lisäksi sijoitustoiminnan tuoton tavoitteluun liittyviä linjauksia on päivitetty siten, että tuoton tavoittelussa hyväksytään kohtuullinen arvonvaihteluriski ja osakeosuus, joka on keskimäärin 30 % – 70 % pääomasta (aiemmin 30% – 60 %).

Lukuun 4.5 Hyväksytyt sijoituskohteet on lisätty linjaus, jonka mukaan sijoitustoiminnan tulee noudattaa kansallista ja EU‑lainsäädäntöä. Lisäksi on täsmennetty, että sijoitustoiminnassa käytetään vain omaisuudenhoitajia, jotka ovat sitoutuneet YK:n vastuullisen sijoitustoiminnan ohjeeseen ja joilla on omat vastuullista sijoittamista koskevat sisäiset ohjeet.

Rahoitus-, sijoitus- ja takaustoiminnan periaatteet ovat tämän asiakohdan liitteenä. Tehdyt muutokset on merkitty oranssilla korotusvärillä, uudet lisäykset vihreällä.

Lisätietojen antaja Talousjohtaja Matti Koponen, matti.koponen@keuda.fi

Esittelijä Kuntayhtymän johtaja Riikka-Maria Yli-Suomu

Päätösehdotus Esitän, että yhtymähallitus päättää esittää yhtymävaltuustolle hyväksyttäväksi liitteenä olevat Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän rahoitus-, sijoitus- ja takaustoiminnan periaatteet siten, että niitä noudatetaan 1.7.2026 lukien.

Päätös Hyväksyttiin esitys.