Yhtymähallitus
Esityslista 06.11.2026/Asianro 90

Yh 06.11.2026     

70/02.02.01/2026  

Kuntayhtymän hallintosäännön 53 §:n mukaan talouskatsaus laaditaan neljännesvuosittain. Talouskatsaus sisältää yhtymävaltuustoon nähden sitovat tavoitteet sekä sijoituskatsauksen.

Yhtymävaltuuston hyväksymässä kuntayhtymän vuoden 2026 talousarviossa on käyttötalousosassa sitovuustasoksi määritelty toimintakate. Investointiosassa sitovuustasoksi on määritelty yhtymävaltuuston hankkeelle tai hankeryhmälle hyväksymät määrärahat, rakentaminen ja saneeraus yhteensä, kalusto yhteensä sekä aineettomat hyödykkeet.

Toiminnallisissa tavoitteissa sitovia tavoitteita ovat opiskelijavuodet, tutkintojen määrä, suoritettujen tutkinnon osien osaamispisteiden määrä sekä opiskelija- ja työelämäpalautteen määrä ja laatu.

Kolmannen neljänneksen kumulatiivinen tilikauden tulos on 2,4 M€. Toimintakate on 7,1 M€. Toimintatuotot ovat 63,8 milj. € ja ne ovat toteutuneet budjetoitua paremmin.

Kulupuolella henkilöstökulut ovat 39,0 M€ ja ne ovat toteutuneet 0,1 M€ budjetoitua suurempina. Palvelujen ostot ovat 8,8 M€ ja aineet, tarvikkeet ja tavarat 5,7 M€. Avustuksia on tuloutettu 0,2 M€, joka vastaa talousarviota. Muissa toimintakuluissa on merkittävä ylitys talousarvioon nähden (ylitys 1,7 M€). Lähtökohtaisesti tämä ylitys johtuu Taitaja2026-tapahtuman kuluista ja vastikkeista.

Kolmannen neljänneksen jälkeen sijoitustuottoja on 0,3 M€. Poistot ovat talousarvion mukaisia.

Investointien toteuma on 3,1 M€, joka on 70 % yhteensä 4,4 M€ talousarviomäärästä. Rakentamiseen ja saneeraukseen on käytetty 1,1 M€ ja loppuosa on koneita ja laitteita. Vuotta aikaisemmin vastaavana ajanjaksona investointien määrä oli 0,6 M€ enemmän rakentamisen osalta. Kaluston investoinneissa näkyy edelleen Taitaja2026-kilpailut ja sinne hankittu kalusto.

Rahoitusasema on säilynyt vahvana. Keuda on edelleen velaton.

Painottamaton opiskelijavuosimäärä on kolmannen neljänneksen jälkeen 4233 (63 %). Talousarviotavoite on 6 700. Vuoteen 2025 verrattuna määrä laski 431 opiskelijavuotta (-9,2 %). Suhteellinen osuus painottamattomissa opiskelijavuosissa laski merkittävästi ollen 3,65 %, kun se vastaavana ajankohtana v. 2025 oli 3,77 %. Rahoitukseen vaikuttavissa painotetuissa opiskelijavuosissa suhteellisen osuuden tilanne ei ole yhtä huolestuttava: lähtötaso 3,95 % (2025: 3,79 %), kustannusryhmätaso 2,78 % (2025: 2,86 %).

Opiskelijavuosimäärän laskuun vaikuttaa useita samanaikaisia tekijöitä. Aikuiskoulutustuen poistuminen ja ammatilliseen koulutukseen kohdistuneet rahoitusleikkaukset ovat heikentäneet erityisesti aikuisten mahdollisuuksia osallistua pidempikestoiseen koulutukseen. Samalla julkinen keskustelu aikuiskoulutuksen supistumisesta on lisännyt epävarmuutta ja osaltaan heikentänyt sekä aikuisten että yritysten koulutuskysyntää.

Koulutuspoliittinen painotus on lisäksi siirtynyt aikuisilla aiempaa lyhyempiin ja osaamistarpeeseen kohdennettuihin koulutuspolkuihin. Koko tutkinnon sijaan suoritetaan yhä useammin tutkinnon osia ja aiemmin hankittu osaaminen tunnistetaan ja tunnustetaan mahdollisimman kattavasti. Tämä lyhentää opiskeluaikoja ja vähentää kertyvien opiskelijavuosien määrää, vaikka koulutukseen hakeutuminen säilyisi hyvällä tasolla. Hakemusten kokonaismäärä onkin tammi–lokakuussa 2026 pysynyt lähes vuoden 2025 tasolla.

Suoritusrahoitukseen vaikuttavat tutkintojen määrät, jotka olivat kolmannen neljänneksen jälkeen 1 734 (TA26, 2 550), sekä osaamispisteiden määrät, jotka olivat 356 154 (TA26, 540 000). Vuonna 2025 vastaavana ajankohtana tutkintoja oli suoritettu 1 803 ja osaamispisteitä kertynyt 392 269. Alkuvuoden osalta tutkintojen ja osaamispisteiden määrä on kohtuullinen. Keudan suhteellinen osuus osaamispisteissä ja tutkintojen määrissä oli rahoituksen näkökulmalta kolmannen neljänneksen jälkeen 4,02 % (2025: 3,98 %).

Opiskelijapalautteiden vastausprosentit aloituskyselyissä on 37 % ja päättökyselyissä 75 % (koko tutkinnon suorittaneet 79 %, tutkinnon osan tai osia suorittaneet 62 %). Vastausprosentti on molemmissa kyselyissä jonkin verran parempi päättökyselyissä kuin vuotta aikaisemmin. Vastausten keskiarvo 5-portaisella asteikolla on 4,4, kuten oli vuotta aikaisemminkin. Opiskelijapalautteiden suhteelliset osuudet ovat kehittyneet myönteisesti varsinkin opiskelijakyselyissä, joissa Keudan suhteellinen osuus opintojen aloittaneiden kyselyssä on 4,0 % (valtakunnallisesti 3.) ja päättäneiden kyselyssä on 4,3 % (valtakunnallisesti 2.). Työelämäpalautteissa Keudan suhteellinen osuus työpaikkaohjaajakyselyissä on 2,95 % (2025: 2,99 %) ja työpaikkakyselyissä 2,26 % (2025: 2,75 %).

Keudan sijoitusten laskennallinen arvo 30.9.2026 oli 46 M€. Sijoitusten laskennallinen kumulatiivinen tuotto oli 6,9 M€. Vuoden 2025 tilinpäätöksessä sijoitusten laskennallinen tuotto oli 4,6 M€. Tilinpäätöksessä 2025 sijoitusten alaskirjattua määrää oli jäljellä yhteensä 159 297 €. Kansainvälisen politiikan epävarmuuden aikaansaama talouden turbulenssi on heiluttanut voimakkaasti sijoitusten arvostuksia viimeisten viikkojen aikana.

Lisätietojen antaja Talousjohtaja Matti Koponen, matti.koponen@keuda.fi

Esittelijä Kuntayhtymän johtaja Riikka-Maria Yli-Suomu

Päätösehdotus Esitän, että yhtymähallitus merkitsee talouskatsauksen tiedoksi.

Päätös